实名举报人社部吴礼舵、吴剑英、朱从明涉嫌违反《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》
中共中央、国务院、中纪委、中央第十一巡视组：
我们是江苏英才职业技能鉴定集团，现向您实名举报人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）、人力资源和社会保障部人事考试中心主任吴剑英、江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明等人。被举报人三人滥用职权、越权发文，涉嫌违反《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等一系列法律法规。
一、事实与理由
（一）变相审批：以备案之名行审批之实
被举报人推行人社部门第三方培训评价机构备案制，以备案之名行行政审批之实，为民营企业设置不合理准入壁垒，严重违背《优化营商环境条例》第三十九条中关于“不得在备案程序中变相设定或者实施行政许可”的规定。
（二）歧视性补贴：只给嫡系机构发放财政补贴
多年来，被举报人只给其招募的嫡系机构发放财政补贴，而对我集团这类合法合规的民办机构，从未给予任何补贴支持。该行为涉嫌违反《公平竞争审查条例》第八条、第十条关于“不得对不同市场主体实施差别化、歧视性待遇”的规定。
（三）行政垄断：擅自增加本应退出的水平评价类项目
利用2021版《国家职业资格目录》，擅自增加本应退出的水平评价类项目，为备案制垄断铺路。根据2019年12月30日国务院常务会议决定，水平评价类职业资格项目必须全部退出《国家职业资格目录》，被举报人的行为已严重违反国务院决定。
（四）越权行文：擅自篡改国务院文件并越权规定
人社部发〔2017〕68号文件将国务院文件中的“严格规范”证书字样篡改为“不得使用”，并越权规定国徽使用、文字使用等事项。该行为已严重违反《中华人民共和国国徽法》关于国徽使用管理权限的规定、《中华人民共和国广告法》中关于维护公平竞争、不得滥用行政权力限制合法商业宣传的原则以及《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等一系列法律法规。
二、法律依据
1、《优化营商环境条例》第三十九条
2、《公平竞争审查条例》第八条、第十条
3、2019年12月30日国务院常务会议决定
4、《中华人民共和国国徽法》第十二条
5、《中华人民共和国广告法》
三、举报请求
1、彻查朱从明、吴礼舵、吴剑英等人滥用行政权力排除、限制竞争的行为。
2、责令废除违法设立的第三方培训评价机构备案制；
3、责令纠正2021版《国家职业资格目录》中违规保留的项目；
4、将调查处理结果依法书面告知举报人。
优化营商环境、维护公平竞争，是党中央、国务院的重大决策部署，是千千万万民营企业的共同期盼，也是法治中国建设的应有之义。我们恳请相关部门依法彻查上述问题，废除违法设立的备案制度，纠正违规保留的目录项目，追查越权行文的责任，还市场以公平，还企业以公道。我们坚信，正义或许会迟到，但绝不会缺席。
举报人：江苏英才职业技能鉴定集团
2026年4月24日
相关文章
-
船舶检验师招生简章
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-03-13 -
医疗器械检验检测工程师招生简章（独家）
2024-10-22 -
造价计量工程师招生简章
2024-10-16 -
计量工程师招生简章
2024-10-16 -
设备点检师招生简章
2024-10-16 -
-
硅酸盐工程师招生简章
2024-06-04 -
工业设计工艺师招生简章
2024-02-06 -
安全生产工程师招生简章
2023-05-29 -
安全工程师招生简章（独家）
职业定义：在生产经营单位从事安全生产管理、安全技术工作或者在安全生产中介机构从事安全生产专业的服务工作 职业概况：《安全生产法及相关法律知识》、《安全生产管理知识》、《安全生产技术》、《安全生产事故案例分析》。
2023-03-30 -
材料成型工程师招生简章
职业定义：掌握材料成型加工基础理论与应用能力，从事热加工常用技术的工艺编制与实施、设备选用、质量检测及车间管理等工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：材料成型工艺的编制、实施及质量控制。
2023-03-30 -
船舶电气工程师招生简章
职业定义：船舶电气工程师是适应船舶自动化要求，熟练掌握电气技术、电子技术(包括电力电子、通讯电子)、控制技术、计算机控制及其网络技术等先进知识，能够胜任现代船舶各项自动装置的维护和修理任务的船舶高级电子电气工程技术人才。
2023-03-30 -
船舶通信工程师招生简章
职业定义：船舶通信工程师是掌握GMDSS系统、地面频率通信系统、卫星通信系统，海上安全信息系统，熟悉搜救雷达应答器及船用天线、船用磁罗经、航海陀螺罗经、船用回声测深仪、船用计程仪等的高级工程技术人才。
2023-03-30 -
船舶涂装工程师招生简章
职业定义：船舶涂装工程师是掌握船舶涂装工艺的高级工程技术人才，主要技术有船舶腐蚀与防护常、船舶涂料及使用、船舶涂装技术标准、钢材表面处理和船舶二次除锈工艺、船舶涂装工艺、船舶涂装生产技术文件的领会、涂装管理、修缮涂装工艺、成品油船与特殊涂装、船舶涂装安全与卫生。
2023-03-30 -
船舶舾装工程师招生简章
职业定义：船舶舾装工程师是具备现代造船模式专业技能和造船工程管理的能力，主要从事船舶舱室内装生产设计及施工、管路生产设计、船舶舾装设备选用、船舶涂装检验、造船现场管理的复合型工程技术人才。
2023-03-30 -
电机电器工程师招生简章
职业定义：掌握电机与电器技术的基本理论和专业技能，从事电机电器及相关系统设计、调试、维护及技术管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：电机与电器的设计、制造、测试及设备维护，电机与电器控制技术应用。
2023-03-30 -
电机工程师招生简章
职业定义：掌握电机技术的基本理论和专业技能，从事电机及相关系统设计、调试、维护及技术管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：电机的设计、制造、测试及设备维护，电机控制技术应用。
2023-03-30 -
-
电力自动化工程师招生简章
职业定义：掌握电力系统电气部分基础知识和基本技能，具有从事电力系统的电气设计、检修、安装、调试、维护及管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：电力系统的设计与实验分析，电力系统的运行、控制与维护。
2023-03-30 -
电气工程师招生简章（独家）
职业定义：电气工程师，又叫电气工程及其自动化师，是从事与电气工程有关的系统运行、自动控制、电力电子技术、信息处理、试验分析、研制开发、经济管理以及电子与计算机技术应用等领域工作的宽口径“复合型”高级工程技术人才。
2023-03-30
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
